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x鎮(zhèn)關于加強“一肩挑”后村級主職干部管理監(jiān)督的實施方案范文(1)
推行“一肩挑”是貫徹落實x精神,加強基層組織建設,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保團隊的路線方針政策和決策部署貫徹落實的具體體現。根據各村團隊組織書記“一肩…………
一、總體目標
堅持以x為指導,認真學習x和x精神,貫徹落實《x監(jiān)察法》《x基層組織工作條例》《關于建立健全村務監(jiān)督委員會的指導意見》,深入實施抓團隊建設促鄉(xiāng)村振興,突出“頭雁領航”,通過暢通進退機制、明晰責權邊界、加強…………
二、具體措施
(一)聚焦有能人干事,優(yōu)化帶頭人隊伍結構
一是拓寬選人視野。為充分挖掘本鎮(zhèn)人才資源。x鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)團隊委副書記書記為組長、組織委員為副組長的領導小組,鎮(zhèn)團隊委逐戶摸排,充分挖掘本土人才,注重從農村致富能手、合作經濟組織負責人、個體工商戶、返鄉(xiāng)大中專畢…………
二是從嚴審查把關。堅持縣鄉(xiāng)聯(lián)審制度。堅持逢進必審,建立和落實村兩委成員日常調整任職資格聯(lián)審制度,在團隊委全面審查的基礎上,鎮(zhèn)組織部門牽頭有關部門單位進行聯(lián)合審查,堅決杜絕“帶病”上崗現象發(fā)生。每半年對現任村…………
…………
(四)聚焦有壓力干事,織密管理約束紅線
注重平時監(jiān)督管理,變“大撒把”為“盯著抓”,讓村干部既能“干成事”又能“不出事”。
一是開展“比變化,促振興”擂臺賽。從20xx年換屆后新手較多的實際出發(fā),x鎮(zhèn)開展依托以村級團隊組織分類推進整體提升三年行動、實施“團隊建設+807”工程等“比變化,促振興”擂臺賽。對于進入角色快,工作干勁足,片…………
…………
三是建立定期研判、動態(tài)調整機制。建立經常性發(fā)現、調整不稱職村干部工作制度,對于出現問題的村干部在3個月內及時予以調整撤換,有效增強x村干部隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。四是制定村干部規(guī)范履職“紅線”。制…………
四、工作要求
(一)加強組織領導。召開專題團隊委會議,研究“一肩挑”后進一步加強村級組織權力運行監(jiān)督管理工作。要在廣泛征求意見基礎上,制定“一肩挑”后村級主職干部管理監(jiān)督的具體措施,并組織村“一肩挑”村級主職干部進行學…………
…………
(三)強化督導問責。“一肩挑”后進一步加強村級組織權力運行促進基層治理現代化,是當前和今后一段時期需要不斷加強和完善的一項重要x任務。鎮(zhèn)團隊建設辦要牽頭對各村、相關線辦和站所工作推進情況進行定期督導,對推進…………
村(社區(qū))團隊組織書記“一肩挑”監(jiān)督管理方案范文(2)
一、指導思想
堅持以x為指導,認真落實x關于全面從嚴x、加強基層團隊風廉政建設的要求,通過建立縣、鄉(xiāng)、村三級管理監(jiān)督體系,劃清履職盡責底線和紀律檢查紅線,進…………
二、時間安排
村(社區(qū))團隊組織書記“一肩挑”監(jiān)督管理方案自20xx年3月23日開始執(zhí)行。
三、村社一肩挑書記工作職責
(一)認真貫徹執(zhí)行團隊的路線、方針、政策和上級的指示、決議,負責本村(社區(qū))團隊組織和村(居)民委員會的全面工作;
(二)負責團隊的x建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,領導下設團隊組織工作;
…………
(六)組織教育團隊員群眾積極參與基層治理,組織群眾討論制定村規(guī)民約(居民公約),發(fā)展培育集體經濟組織和社會組織,提升基層治理和協(xié)調發(fā)展能力和水平;
(七)完成鎮(zhèn)團隊委、x交辦的其他工作。
…………
五、村(社)監(jiān)督管理內容
(一)堅持民主集中制。村級重大事務決策必須堅持民主集中制原則,在村(社區(qū))團隊組織領導下,按照“四議兩公開一監(jiān)督”程序決策實施,即村(社區(qū))團隊組織提議、村(社區(qū))“兩委”會議商議、團隊員大會審議、村(居)民會議…………
…………
(四)發(fā)揮監(jiān)督委員會作用。對村(居)務決策和公開、村(居)資源資產資金管理、工程項目建設、民生保障、惠民政策措施落實、農村精神文明建設等事項,應當落實村(居)務監(jiān)督委員會的知情權、質詢權、審核權、建議權和主…………
六、結果應用
(一)強化實績管理。由鎮(zhèn)團隊委“一人一賬”建立“一肩挑”村(社區(qū))團隊組織書記實績臺賬,將鎮(zhèn)、村兩級管理監(jiān)督結果作為紀實依據,納入年度考核。要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,對x堅定、工作優(yōu)秀、實績突…………
…………
(四)嚴格執(zhí)紀問責。鎮(zhèn)團隊委按照實績臺賬和年度考核結果,結合具體情形、視情節(jié)輕重,對違規(guī)違紀或公序良俗的,采取多種形式開展執(zhí)紀問責、督促整改落實。
1.警示約談。對情節(jié)輕微的及時警示約談、教育提醒;對一年內2次受到警示約談處理的,年度考核不得評為“優(yōu)秀”等次,適量扣減當年績效獎勵,取消…………
(1)一年內未按期組織或無故缺席“主題團隊日”等團隊內組織生活三次以上的;
(2)一年內未按規(guī)定召開或無故缺席村(社區(qū))團隊員大會、村務聯(lián)席會議、村(居)民代表會議等三次以上的;
…………
(6)不遵守社會公德、家庭美德、個人品德,造成不良影響的。
…………
3.免職處理。情節(jié)特別嚴重的,鎮(zhèn)團隊委應責令其辭職,或按照有關規(guī)定依法罷免,不得確定…………
(1)停職期間無明顯改進,研判認定為不勝任職務的;
(2)在網絡媒體或公開場合發(fā)表與團隊員干部身份不符言論,造成較大影響的;
…………
(6)長期外出或身體狀況不適應履職等客觀上不再適合繼續(xù)任職的情況。
4.以上情形涉嫌違法犯罪的,由紀檢監(jiān)察機關、司法機關按照相關程序、規(guī)定依紀依法處理。
附件:1.“一肩挑”村(社區(qū))團隊組織書記責任清單
2.“一肩挑”村(社區(qū))團隊組織書記風險清單
附件1
“一肩挑”村(社區(qū))團隊組織書記責任清單
序號 | 重點責任 | 具體內容 |
1 | x建設 | 學習貫徹x,增強“四個x”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。把村級團隊組織建設成為宣傳團隊的主張、貫徹團隊的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。 |
2 | 基層團隊組織建設 | 宣傳和貫徹執(zhí)行團隊的路線方針政策和x、上級團隊組織及本村團隊員大會(團隊員代表大會)的決議,貫徹落實《x請示報告條例》《村級團隊組織運行工作規(guī)則》等法規(guī)制度,領導和推進村(居)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,推進基層協(xié)商,支持和保障村(居)民依法開展自治活動。 |
3 | 經濟建設 | ………… |
4 | 團隊風廉政建設 | ………… |
5 | 宣傳思想建設 | ………… |
6 | 班子隊伍建設 | ………… |
7 | 團隊員隊伍建設 | ………… |
8 | 基層治理 | 健全團隊組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系,深化村(居)民自治實踐,督促村(居)民遵守村民自治章程,制定完善村規(guī)民約、居民公約,建立健全村務監(jiān)督委員會,加強民主監(jiān)督。推廣新時代“楓橋經驗”,推進法治建設,建設平安鄉(xiāng)村,提升德治水平,加強村(居)生態(tài)文明建設,保障和改善民生。 |
附件2
“一肩挑”村(社區(qū))團隊組織書記風險清單
序號 | 風險 事項 | 具體表現 | 防控措施 |
1 | x 建設 | 對團隊不忠誠、不老實,不學習x和團隊的最新理論成果,在網絡媒體或公開場合發(fā)表與團隊員干部身份不符言論,不主動維護團隊在基層的權威和領導地位。 | 認真學習貫徹x和團隊的最新理論成果,增強“四個x”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。做好群眾思想x工作,牢牢掌握x形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權。
|
2 | 決策 事項 | 在重大決策時,不遵守決策程序,發(fā)生“一言堂”等獨斷行為,導致決策事務造成重大損失。 | 嚴格貫徹落實民主集中制,按照村(居)重大事務議事決策流程和按照“四議兩公開一監(jiān)督”程序決策進行科學決策、依法依規(guī)公開。 |
3 | 作風 建設 | …………
| ………… |
4 | 人事 工作 | …………
| ………… |
5 | 民生 保障 | ………… | ………… |
6 | 廉潔 自律 | 在招商引資、項目實施、集體經濟發(fā)展等工作中,假借名目優(yōu)親厚友,違反“三資”管理制度和財經紀律、廉潔紀律。 | 嚴格執(zhí)行《x紀律處分條例》,加強村(社區(qū))紀檢組織建設,落實組織監(jiān)督、人大監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督。 |
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