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關于改革和規(guī)范招投標工作的調研報告范文
20xx年x月我市招投標平臺組建以來,按照《招標投標法》和《x招投標實施條例》,積極推進公共資源交易招、拍、掛工作落實,在平臺共完成公共資源交易x個標次(地塊),成交額x億元,比保留價增加、預算價節(jié)約合計…………
一、招投標運行現(xiàn)階段存在的主要問題及形成原因
(一)規(guī)避招標和虛假招標現(xiàn)象時有發(fā)生。按照規(guī)定,x萬元以上必須依法招標,而且無法定性前的應當公開招標。有的項目建設單位就會想方設法將一個國有投資的整體項目人為地肢解為若干個子項目,使單個子項目在規(guī)模上低于x萬元這個依法必須招標的項目標準,以逃避招標和公開招標,選擇其他方式發(fā)包;有的建設單位甚至不惜將工程造價降低到招標限額以…………
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(四)服務單一、競爭無序的問題未能根治。隨著公共資源交易領域的不斷拓展,招標代理機構的數(shù)量也迅猛發(fā)展,目前進入我市公共資源交易平臺備案的建設工程類招標代理機構已達x家,x采購類招標代理單位2家,但從代理機構工作運行來看,招標代理機構的服務質量顯然沒有和數(shù)量同向增長。一是代理人員專業(yè)水平有待提高。參與平臺內的代理公司大多是分公司的模式,因此各個招標代理機構規(guī)模和從業(yè)隊伍素質參差不…………
二、采取的對策及建議
(一)提速增效,規(guī)范服務,從提高招標效率上杜絕規(guī)避招標和虛假招標現(xiàn)象。針對項目為主為尋求速度、降低招標規(guī)模限額以及應急緊急工程等,而選擇規(guī)避招標、虛假招標,讓招投標制度流于形式、走過場。對x及國有資金投資項目在保證工程建設有序合法、確保工程質量的前提下,應該在如何提高招投標效率,加快推進項目建設上多作文章,讓項目業(yè)主自覺地選擇依法招標。一是進一步規(guī)范x投資項目招標方案審批核準工作。項目主管部門在審批、核準建設項目可行性研究報告時,應當嚴格審核招標范圍、招標方式和招標組織形式,嚴格審核認定可以進行邀…………
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(四)規(guī)范引導,強化考核,促使招標代理工作規(guī)范化。要依法嚴格執(zhí)行招標代理機構資格市場準入和退出制度,加強對招標代理機構及其從業(yè)人員的日常動態(tài)監(jiān)管。一是要認真貫徹執(zhí)行《招標投標法實施條例》的關于招標執(zhí)業(yè)資格準入制的規(guī)定,按要求招標代理機構應該用有一定數(shù)量的取得招標職業(yè)資格的專業(yè)人員,要加強平時對招標代理人員的資格管理,讓有良…………
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