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對xx縣人民法院領導班子暨干部隊伍建設的調研報告

根據省法院《關于開展全省法院隊伍建設集中調研工作的通知》和中院《關于全市法院領導班子暨干部隊伍建設調研方案》的要求，以及中院團隊組要求準確把握我市法院領導班子建設暨干部隊伍建設情況，摸清底數的指示…………

一、本次調研的形式

本次調研通過聽取匯報、召開法院隊伍建設專題調研座談會、多對一座談會、部門走訪、民主測評、查閱收集資料等多種形式進行。邀請了xx等人參與座談。xx聽取了xx縣紀委常委、監(jiān)察委委員xx、組織部干部監(jiān)督室主任…………

二、領導班子暨干部隊伍基本情況

xx縣人民法院現有在編人員x名，其中男性干警x名，女性干警x名；入額法官x人，未入額法官x人，法官助理x人，書記員x人，司法行政人員x人，司法警察x人（不含地方編制x人）。在編人員中35歲以下有x人，36-40歲有x人，41-45歲有x人，46-55歲有x人，56歲以上有x人。研究生有x人，大學本科學歷有x人，大專及以下學歷x人。

法院團隊組領導班子成員共計x人，其中女干部x人，未配備團隊外干部；年齡結構為：50歲以下…………

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三、領導班子建設情況

通過調研了解到，xx法院領導班子勵精圖治，始終將隊伍建設放在法院突出位置毫不放松，堅持從嚴治院、狠抓作風建設，做到內強素質，外塑形象。

（一）著力打造一支綜合素質強的領導班子。一是堅持領導班子談心交心制度。通過談心交心，溝通思想，交換意見，消除隔閡，增強理解，增進團結。二是嚴格落實民主集中制。不斷完善團隊組議事規(guī)則，凡涉及全局問題、干部推薦、任免、獎懲、重大經費開支等，均堅持班子集體討論決定，并注重廣納群言，充分發(fā)揚民主，決議一經形成，行動上堅決執(zhí)行…………

（二）著力打造一支創(chuàng)新能力強的領導班子。一是工作思路清晰。院團隊組每年抓住法院工作中存在的突出問題，有針對性地開展了“審判管理年”、“廉政建設年”、“基層基礎建設年”、“創(chuàng)新發(fā)展年”等多個主題活動，取得較好成效，獲得了市縣多位領導批示肯定。二是工作執(zhí)行力強。近年來，院團隊組在貫徹落實縣委縣z府和上級法院的重大決策部署上高度重視…………

（三）著力打造一支表率作用強的領導班子。法院領導班子成員能夠嚴格遵守《*團隊團隊員領導干部廉潔從政若干準則》等廉政規(guī)章制度，自覺執(zhí)行組織紀律和院內的各項制度，始終堅持自重、自省、自警、自勵，自覺抵制不正之風，在各方面做好表率。近三年以來，未發(fā)生班子成員利用職權…………

四、干部隊伍建設情況

（一）注重加強ys形態(tài)工作，堅定理論武裝z治方向。大力加強思想z治教育，著力打造ys形態(tài)工作亮點單位。制定貫徹落實《中共xx縣人民法院團隊組關于ys形態(tài)工作責任制實施細則》，堅持每月向縣委政法委報送隊伍建設…………

（二）注重加強法院團隊的建設，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“抓團隊建設帶隊建促審判”的工作思路，圍繞《xx縣人民法院基層團隊組織組織力提升工程實施方案》，著力構建“條塊結合、上下聯動、整體推進”的法院團隊建設工作格局。一是重長效機制，加強“三項工程”。在x個人民法庭設立三個團隊支部，加強“支部建在庭上”工程；在立案庭設立“團隊員示范窗口”，加強…………

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（五）注重深化司法體制改革，穩(wěn)步推進探索運行新機制。自司法體制改革推進以來，實現了法官單獨序列改革，制定《關于員額法官辦案比例及數量的決定》、《關于獨任法官、合議庭辦案機制的規(guī)定》等一系列制度，明確入額法官辦案任務數，組建各類審判團隊，部分審判團隊組成人員是在打破原有所屬業(yè)務部門，進行的重新組合，團隊協作配合皆要磨合。在建立起“法官—法官助理—書記員”三元主體的審判團隊工作模式的…………

五、隊伍建設工作成效

按照“穩(wěn)中求進、補齊短板、創(chuàng)新突破、勇爭一流”的工作思路，20xx年全市基層法院年度考核位列全市前茅。隊伍建設工作成效突出，主要體現在五個方面：

（一）執(zhí)法辦案質效明顯提高。近年來，xx法院業(yè)務指標逐年上升，特別是司法責任制改革實施以來，建立專業(yè)法官會議等審判咨詢服務機制，以集體智慧保障疑難復雜案件質量，并注重審判團隊建設，積累辦案方法、經驗和案例，將業(yè)…………

（二）干警精神狀態(tài)積極向上。xx法院注重創(chuàng)建關愛干警的文化環(huán)境，精心打造“文化長廊”，建設了圖書室、院史室、榮譽室、健身房、作品創(chuàng)作室、文體活動室，為廣大干警緩解工作壓力，保持身心健康提供良好條件。為維護正常司法活動、審判工作秩序、干警履職安全，xx縣…………

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（五）群眾滿意度穩(wěn)步提升。xx法院牢固樹立司法為民理念，時刻把人民群眾的需要視為加強和改進法院工作的重點。印發(fā)了《xx縣人民法院關于進一步做好代表委員監(jiān)督聯絡工作的通知》，開展“一對一”聯系、“面對面”聯絡…………

六、隊伍建設工作存在的主要問題

今年來，xx法院一手抓審判執(zhí)行，一手抓隊伍建設，采取了一系列行之有效的措施，干警素質得到了顯著提升，司法為民理念得到了顯著增強，司法行為得到了全面規(guī)范，人民群眾對法院工作的滿意度也逐年提升。但不可否認的是，法院隊伍建設過程中仍存在一些不可忽視的問題。

（一）班子年齡老化，隊伍斷層問題嚴重。通過調研了解到xx法院領導班子成員均在50歲左右，45歲以下正科級以上領導0人，41-45歲副科職領導只有1人，副科級1人；還有3人為正科級領導在x歲及以上。班子隊伍年齡分布呈漏斗型，結構比較老化，年齡結構不合理，未達到梯次…………

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（六）對內外宣傳不到位、力度不夠、形式單一。在座談交流和部門走訪時，多位代表委員提到法院工作很辛苦、近兩年來法院做了大量工作，真真切切的在為老百姓做實事。雖然老百姓對法院印象有所改觀，但是…………

七、加強隊伍建設的意見建議

法院隊伍建設是審判、執(zhí)行工作的前提和保障。根據本次調研反映出的問題，現對進一步加強和改進法院隊伍建設提出如下建議：

（一）切實把班子建設作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。一是健全完善團隊組理論中心組學習制度和領導班子議事規(guī)則；二是選好配強基層法院班子成員，抓好領導班子后備干部人選的選拔培養(yǎng)，避免出現干部斷層現象；三是中院需進一步加大對基層法院領導班子的協管力度。

（二）不斷努力優(yōu)化審判資源配置。一是有效化解“人少案多”矛盾。在著力創(chuàng)造良好外部司法環(huán)境的同時，注重從法院內部管理上下功夫，因地制宜應對人少案多矛盾。二是努力爭取團隊委、z府支持，用足用好人員編制…………

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（七）夯實發(fā)展根基，有效凝聚隊伍力量。一是提升人民法院文化建設的內涵。結合工作實際，開展法治論壇、研討會、主題演講、與高校建立實踐基地及青年干警論壇等文化交流活動，提高干警的文化素養(yǎng)。二是創(chuàng)新形式，打造人民法院審判文化。整合資源、統(tǒng)籌協調，推動人民法庭…………

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