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健全“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)常態(tài)化機(jī)制研究

（文章編號(hào)：7604）

落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”是貫徹團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的核心內(nèi)容，直接關(guān)系到責(zé)任制的實(shí)施效果，而實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”的壓力層層傳導(dǎo)則是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)壓力傳導(dǎo)的常態(tài)化，具有十分重大的意義。在團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，由于各方因素的制約，“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)機(jī)制方面還存在一些問題和不足，對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)形成了阻礙，對(duì)此亟待從深層次研究解決。

一、“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)中存在的主要問題

從表現(xiàn)來看，“兩個(gè)責(zé)任”壓力在傳導(dǎo)中呈現(xiàn)出“冷熱不均”的狀態(tài)，主要體現(xiàn)為：“上熱下冷”、“中熱側(cè)冷”、“時(shí)熱時(shí)冷”。

（一）從縱向維度上看，壓力傳導(dǎo)存在“上熱下冷”現(xiàn)象。在當(dāng)前高壓態(tài)勢(shì)下，省、市、縣等各級(jí)團(tuán)隊(duì)委、紀(jì)委都高度重視“兩個(gè)責(zé)任”，但是仍然存在有的基層團(tuán)隊(duì)委對(duì)落實(shí)主體責(zé)任思想上認(rèn)識(shí)不到位、定位不準(zhǔn)確、責(zé)任不清楚?；鶎訄F(tuán)隊(duì)組織滿足于層層轉(zhuǎn)達(dá)上級(jí)全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)決策部署，照搬照套、生搬硬…………

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二、原因分析

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清、意義認(rèn)識(shí)不深、目標(biāo)認(rèn)識(shí)不透、路徑認(rèn)識(shí)不明，責(zé)任意識(shí)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于團(tuán)隊(duì)委來講，受固有思維的影響，仍然存在著主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題；對(duì)于紀(jì)檢機(jī)構(gòu)來講，也存在著監(jiān)督責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題。有的團(tuán)隊(duì)委認(rèn)為落實(shí)團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是紀(jì)委的事情，把它交給紀(jì)委去做；有的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)認(rèn)為責(zé)任有主次…………

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（五）體系機(jī)制不健全。在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上，目前研究出臺(tái)的責(zé)任分解和考核評(píng)價(jià)辦法，大部分存在定性指標(biāo)偏多、定量指標(biāo)偏少的問題，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的量化…………

三、健全“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)常態(tài)化機(jī)制的對(duì)策

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)宣傳教育常態(tài)化。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，抓好思想教育是根本。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的z治責(zé)任感和使命感。要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，就要不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步從思想上提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)行團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重大意義及應(yīng)負(fù)責(zé)任的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到*的精神上來，牢固…………

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（四）創(chuàng)新工作方式，實(shí)現(xiàn)履責(zé)壓責(zé)常態(tài)化。責(zé)任制的落實(shí)上，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法。一要全面深化廉政巡察工作，建立和完善巡察工作常態(tài)化工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)團(tuán)隊(duì)組織的監(jiān)督。把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況納入巡察內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)問題，注重成果運(yùn)用。對(duì)團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力…………

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