（僅供學(xué)習(xí)參考，切勿通篇使用）

讓城市邁向更遠(yuǎn)未來

——在開化國(guó)家公園城市專題研討會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓，朋友們：

大家下午好！

在這風(fēng)荷輕舉、樟柳依依的美好時(shí)節(jié)，非常高興和大家相約杭城，觀錢塘繁華，品西湖夏韻，共同探索國(guó)家公園城市邁向更遠(yuǎn)未來的新時(shí)代密碼。在此，我謹(jǐn)代表中共開化縣委、縣人民z府向蒞臨本次研討會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓表示誠(chéng)摯歡迎！向支持開化國(guó)家公園城市建設(shè)的各位專家學(xué)者和社會(huì)各界人士表示衷心感謝！

“吾鄉(xiāng)山水真丹青，晴川無(wú)乃竊其靈”。500多年前，名士方豪贈(zèng)詩(shī)，大儒王陽(yáng)明題字，開化籍畫家時(shí)儼以焦墨作畫讓開化山水名動(dòng)江浙，成為一段佳話。這也是陽(yáng)明先生寄予開化“天人合一、天人和諧”的美好期許。從4500年前的新石器時(shí)期文明起步，千*來，日出而作日落而息的錢江源頭開化人，血脈中始終涌動(dòng)著熱愛自然、順應(yīng)自然、崇尚自然的天性，目前保存完好的明嘉靖四十五年（1566年）的“禁采礦碑”、乾隆四十一年（1776年）的“蔭木禁碑”，光緒十一年（1885年）的“放生河碑”等*古碑，雖歷經(jīng)*風(fēng)雨侵蝕，卻見證了開化“人與自然和諧共生”的生態(tài)堅(jiān)持。

早在2003年和2006年，時(shí)任浙江省委書記的*曾先后兩次來到開化，“一定要把錢江源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)好”“變種種砍砍為走走看看”“人人有事做，家家有收入”的殷殷囑托至今仍然在我們的耳邊回響。這些年來，開化始終牢記囑托，堅(jiān)定不移地護(hù)美綠水青山，做大金山銀山，暢通“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化通道，努力讓每一個(gè)開化人都過上“綠富美”的好日子。

——1997年，我們?nèi)珖?guó)率先提出“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，構(gòu)筑了生態(tài)+農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)、旅游、環(huán)境五大建設(shè)框架；

——2009年，我們提出“小縣大城”戰(zhàn)略路徑，探索生態(tài)重要地區(qū)新型城鎮(zhèn)化道路；

——2013年，我們創(chuàng)新性提出將全縣域建設(shè)為國(guó)家東部公園，這也是全國(guó)最早提出“國(guó)家公園”概念；

——2016年，我們?nèi)?zhēng)取，錢江源國(guó)家公園成功列入全國(guó)首批10個(gè)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)唯一的國(guó)家公園體制試點(diǎn)；

——去年春天，在建設(shè)“重要窗口”的開啟之際，省委賦予開化“努力成為展示*生態(tài)文明思想的示范窗口”新目標(biāo)新定位，這不僅為開化綠色發(fā)展標(biāo)注了嶄新起點(diǎn)，更是對(duì)開化20多年來生態(tài)文明建設(shè)先行先試的高度肯定。

我們始終在歷史傳承中厚植生態(tài)基因！

我們始終在城鄉(xiāng)治理中重塑生態(tài)格局！

我們始終在綠色發(fā)展中提升生態(tài)價(jià)值！

今天的開化，更加綠色。正全力創(chuàng)建錢江源國(guó)家公園，打造詩(shī)畫浙江大花園最美核心區(qū)。森林覆蓋率達(dá)到80.9%，被譽(yù)為中國(guó)最綠的縣域之一，空氣質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)常年居全省前列，先后獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)縣和全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)兩項(xiàng)“桂冠”，入選全國(guó)首批中國(guó)天然氧吧。生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）突破700億元，綠色發(fā)展指數(shù)位居浙江排名前20，成功躋身浙江省最具投資潛力30強(qiáng)縣。

今天的開化，更加開放。不斷拓寬“有形無(wú)形”大通道，杭衢高鐵連接線第五股道、通用機(jī)場(chǎng)、杭淳開高速等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目快速推進(jìn)，開化的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)將不斷凸顯，邁入全省“一小時(shí)交通圈”、浙贛皖三省邊際“一小時(shí)交通圈”、長(zhǎng)三角“兩小時(shí)交通圈”和杭州都市圈，逐漸從邊界山區(qū)變?yōu)榱苏憬鬟M(jìn)的橋頭堡，以更大的視野格局融入長(zhǎng)三角。

今天的開化，更加創(chuàng)新。不斷強(qiáng)化思維創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新，以創(chuàng)新培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，以創(chuàng)新催生新動(dòng)能，全球糖醇領(lǐng)域最具影響力品牌企業(yè)之一華康藥業(yè)A股主板上市，世界一流的特種有機(jī)硅先進(jìn)制造業(yè)基地破土動(dòng)工，省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新材料新裝備產(chǎn)業(yè)園先后獲批，全省首批8個(gè)之一的院士之家試點(diǎn)落戶開化，哈工大·錢江源高端裝備研究院、中科錢江源產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心等一批高能級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)落地運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”正成為開化高質(zhì)量跨越式發(fā)展的“最大增量”。

走進(jìn)今天的開化，你能感知她的鐘靈毓秀，感受她的韌性張力，感悟她的大氣包容，你一定能讀懂“歷史與現(xiàn)實(shí)交匯、現(xiàn)實(shí)為未來注解”的別樣精彩！

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓。

早在2013年，地理學(xué)家、國(guó)家地理探險(xiǎn)家DanielRaven-Ellison就提出“國(guó)家公園城市”理念；2019年7月22日，倫敦正式成為全世界第一座國(guó)家公園城市，簽署了《倫敦國(guó)家公園城市憲章》，致力于將倫敦打造成為一座更綠色、更健康、更具野性的城市。國(guó)家公園城市基金會(huì)（NPCF）與世界城市公園暨薩爾茨堡全球研討會(huì)展開合作，為國(guó)家公園城市創(chuàng)立了首個(gè)國(guó)際憲章。

2018年2月，**在成都天府新區(qū)視察作出“突出公園城市特點(diǎn)，把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去”的重要囑托和指示之后，成都開始了一系列積極探索。

2021年是開化國(guó)家公園城市的建設(shè)元年。我們?cè)凇妒膫€(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中首次提出，未來五年總體目標(biāo)是“建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家公園城市”。這是建設(shè)“示范窗口”的一個(gè)里程碑式階段性目標(biāo)，在全國(guó)縣級(jí)城市中也是第一個(gè)提出這樣的理念和目標(biāo)。

我們認(rèn)為，提出建設(shè)國(guó)家公園城市，是將新時(shí)期開化發(fā)展置于歷史發(fā)展長(zhǎng)軌中分析研判，運(yùn)用**的大視野、大歷史觀，胸懷全局謀開化、跳出開化看開化、面向未來發(fā)展開化，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中找準(zhǔn)開化方位。這也是對(duì)**殷殷囑托的忠實(shí)踐行，對(duì)“八八戰(zhàn)略”優(yōu)勢(shì)論的實(shí)際運(yùn)用，對(duì)*科學(xué)的思維方法的具體實(shí)踐。

我們認(rèn)為，國(guó)家公園城市是依托國(guó)家公園實(shí)現(xiàn)綠色健康永續(xù)發(fā)展的全域生態(tài)城鄉(xiāng)共同體，是生態(tài)文明建設(shè)的新模式，未來城市發(fā)展的新形態(tài)，實(shí)現(xiàn)共同富裕的新路徑，將引領(lǐng)城市建設(shè)新方向、重塑城市新價(jià)值，努力在縣域?qū)用嫣剿鹘ㄔO(shè)踐行新發(fā)展理念的新型城市示范區(qū)。

我們以國(guó)家公園生態(tài)引領(lǐng)全域，把國(guó)家公園高水平的生態(tài)保護(hù)延伸到全縣域，根據(jù)生態(tài)資源的不同特點(diǎn)劃定分區(qū)，制定分類保護(hù)與發(fā)展的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)資源高水平保護(hù)與生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。

我們以國(guó)家公園風(fēng)景貫穿全域，以國(guó)家公園生態(tài)景觀為核心，整合縣域生態(tài)景觀資源，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，形成自然+人文+城鄉(xiāng)全域融合協(xié)調(diào)的大美國(guó)家公園城市景觀品質(zhì)。

我們以國(guó)家公園品牌帶動(dòng)全域，建立國(guó)家公園品牌體系，覆蓋全域所有產(chǎn)品，發(fā)掘生態(tài)資源科研教育功能，推動(dòng)特色農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)，融入文旅康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)新消費(fèi)，推動(dòng)全域生態(tài)產(chǎn)品升值。

我們以國(guó)家公園標(biāo)準(zhǔn)治理全域，把國(guó)家公園管控標(biāo)準(zhǔn)拓展全域治理，構(gòu)建國(guó)家公園與地方協(xié)同互促和z府、社會(huì)、市民多元共治的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的和諧共贏。

我們認(rèn)為，國(guó)家公園城市標(biāo)定了城市發(fā)展的未來形態(tài)，是城市與自然完美融合的最佳選擇，也是探索重點(diǎn)生態(tài)重要功能區(qū)的保護(hù)與發(fā)展的實(shí)踐創(chuàng)新，更是到2035年建成全球一流生態(tài)文明典范城市，讓城市邁向更遠(yuǎn)未來的必由之路。

讓城市邁向更遠(yuǎn)未來，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建與國(guó)家公園相通的空間格局。山水林田湖草交融的自然綠色基底，是國(guó)家公園城市的筑城之本。我們將以錢江源國(guó)家公園為核心，構(gòu)建多層級(jí)生態(tài)廊道，推動(dòng)國(guó)家公園形態(tài)與城市空間有機(jī)融合，打造生產(chǎn)生活生態(tài)空間相宜、自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)人文相融的復(fù)合系統(tǒng)，構(gòu)建“國(guó)家公園+5A縣城+4A集鎮(zhèn)+3A鄉(xiāng)村+美麗田園湖河”國(guó)家公園城市空間格局。

讓城市邁向更遠(yuǎn)未來，應(yīng)當(dāng)建立與國(guó)家公園相稱的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。我們將多領(lǐng)域、多維度建立國(guó)家公園城市生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)自然資源生態(tài)原真性以及生物多樣性的保護(hù)，塑造全域“山水詩(shī)畫”綠境，打造全域大美自然山水景觀；建立國(guó)家公園城市開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等標(biāo)準(zhǔn)體系，明確產(chǎn)業(yè)引入導(dǎo)向、準(zhǔn)入空間、能源消耗、環(huán)境影響、負(fù)面清單等準(zhǔn)入準(zhǔn)出標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新城市發(fā)展模式，推動(dòng)生產(chǎn)場(chǎng)景、生活場(chǎng)景、生態(tài)場(chǎng)景疊加耦合，以園興城、以城帶園、城園相融。

讓城市邁向更遠(yuǎn)未來，應(yīng)當(dāng)培育與國(guó)家公園相融的產(chǎn)業(yè)體系。開放創(chuàng)新是開化未來發(fā)展的最大變量，國(guó)家公園城市是開化走向世界的“金名片”。我們將面向全球，打開開放合作之門，構(gòu)建“航空銜接、高鐵引爆、高速激活、環(huán)線串聯(lián)”的立體交通網(wǎng)絡(luò)，將國(guó)家公園城市聯(lián)接進(jìn)入更廣闊的市場(chǎng)。我們將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，堅(jiān)定不移推動(dòng)美麗經(jīng)濟(jì)幸福產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能，探索構(gòu)建縣域生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”，積極開拓“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化新路徑，建立以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣和富民有機(jī)融合。

讓城市邁向更遠(yuǎn)未來，應(yīng)當(dāng)打造與國(guó)家公園相應(yīng)的地域文化。我們將建設(shè)國(guó)家公園城市文化品牌，突出文化元素在城市建設(shè)中的運(yùn)用，充分彰顯國(guó)家公園的文化價(jià)值。實(shí)施文化復(fù)興工程，推動(dòng)源頭文化和千年古縣城市文脈修復(fù)，讓多元文化在城市里碰撞交融。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)振興工程，大力培育新興文化業(yè)態(tài)，開發(fā)開化紙、開化瓷、開化硯等特色文創(chuàng)產(chǎn)品，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。大力推進(jìn)創(chuàng)新文化建設(shè)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，吸引更多人群來開化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共享辦公、康養(yǎng)休閑。

讓城市邁向更遠(yuǎn)未來，應(yīng)當(dāng)形成與國(guó)家公園相宜的品質(zhì)生活。我們將以未來社區(qū)理念、模式、品牌建設(shè)新型城市，讓社區(qū)融入城市，城市融于自然，山水與城市、人與自然和諧共生、共融；我們將以共商共建共治共享理念，打造綠色低碳智慧的“有機(jī)生命體”、宜居宜業(yè)宜游的“生活共同體”、資源高效配置的“社會(huì)綜合體”，讓每一個(gè)熱愛生活的人都能體味國(guó)家公園城市的幸福。未來，“開化”不僅是個(gè)地名，更將成為人們向往的一種生活方式。

讓城市邁向更遠(yuǎn)未來，應(yīng)當(dāng)彰顯與國(guó)家公園相符的治理水平。我們將著力推進(jìn)智慧城市所依附的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快升級(jí)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的“數(shù)字+”“智能+”模式，推進(jìn)智慧市政、智慧能源、智慧交通等建設(shè)。以建設(shè)“國(guó)家公園城市一網(wǎng)智治平臺(tái)”為主載體，在民生服務(wù)、城市治理、z府管理、公共安全和產(chǎn)業(yè)融合等領(lǐng)域推出數(shù)字化智能化應(yīng)用示范場(chǎng)景。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓。

千里錢塘，源出開化。4500年的文明史，1000余年的建縣史，100年的奮斗史，讓開化這座自然之城歷經(jīng)千年時(shí)光淬煉。進(jìn)入新時(shí)代的開化，解碼國(guó)家公園城市，建設(shè)國(guó)家公園城市，我們心懷無(wú)限憧憬。我們真誠(chéng)希望，借這次研討會(huì)機(jī)會(huì)，匯群英智慧、聚各方力量，跨越千年時(shí)空、重燃文明之光，讓城市邁向更遠(yuǎn)未來，把**對(duì)開化的美好期許“開化是個(gè)好地方”，在國(guó)家公園城市探索建設(shè)中得到實(shí)現(xiàn)和升華！

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